Praha/Bratislava
3. novembra (TASR) – Bývalý prezident Českej republiky (ČR) a
euroskeptik Václav Klaus podpísal pred 15 rokmi Lisabonskú zmluvu. Stalo
sa tak 3. novembra 2009.
Vtedajšia hlava štátu tak urobila napriek tomu, že voči dokumentu mala
výhrady. Podpis prezidenta Klausa znamenal dokončenie ratifikácie
Lisabonskej zmluvy nielen v ČR, ale aj v celej Únii. Česko bolo totiž
poslednou krajinou, na ktorú sa čakalo.
Lisabonskú zmluvu podpísali hlavy štátov a vlád členských krajín
Európskej únie (EÚ) 13. decembra 2007 v Lisabone. Reformnou zmluvou sa
zmenili a doplnili základné dokumenty EÚ – Zmluva o Európskej únii a
Zmluva o založení Európskeho spoločenstva. Pod švédskym predsedníctvom
tak Lisabonská zmluva vstúpila do platnosti 1. decembra 2009.
Ratifikačné listiny premiestnili do priestorov talianskeho ministerstva
zahraničných vecí v Ríme. Taliansko plní funkciu "depozitára" od roku
1957.
Cieľom Lisabonskej zmluvy bolo sprehľadniť a zefektívniť inštitúcie a
rozhodovacie procesy EÚ po jej rozšírení z 15 na 27 členov. Dokument
umožňuje Únii mať dlhodobého prezidenta, poskytuje viac moci šéfovi
spoločnej zahraničnej politiky, zabezpečuje viac demokratického
rozhodovania a väčšie slovo dáva aj Európskemu parlamentu a národným
zákonodarným zborom.
Zmluvu, ktorá nahradila plánovanú európsku ústavu, muselo ratifikovať všetkých 27 členských krajín EÚ.
Zmluva zachovala veľkú časť euroústavy, upustila však od tohto
označenia. Takisto sa vypustila zmienka o symboloch EÚ, ako sú vlajka či
hymna. Na týchto požiadavkách trvalo viacero členských krajín, ktoré
tvrdili, že v opačnom prípade by mala EÚ imidž superštátu.
Vznikol nový post šéfa Európskej rady, ktorého si volia európski lídri
na obdobie 2,5 roka s možnosťou obnovenia mandátu na jedno ďalšie
funkčné obdobie. Nahradil sa tým dovtedajší postup, keď každého pol roka
predsedal Európskej rade iný politik.
Prestal platiť princíp, podľa ktorého má každá krajina v Európskej komisii jedného komisára.
Právne predpisy EÚ umožňujú, aby v Európskom parlamente zasadalo
maximálne 750 poslancov a poslankýň a predseda/predsedníčka. O počte
kresiel v jednotlivých krajinách sa rozhoduje pred každými voľbami do
Európskeho parlamentu. V súčasnom volebnom období má europarlament 720
poslancov.
Do Lisabonskej zmluvy je včlenená Charta základných práv EÚ, podpísaná
11. decembra 2007 na pôde Európskeho parlamentu. Charta prvýkrát jasne
stanovila základné práva občanov EÚ, bola podpísaná a vyhlásená v roku
2000 ako príloha ku Zmluve z Nice, nestala sa však právne záväznou.
Európsky parlament trval na jej začlenení do navrhovanej Ústavy EÚ, čím
by nadobudla plnú právnu účinnosť, čo sa však vzhľadom na zamietnutie
textu Ústavy vo francúzskom a holandskom referende nestalo. Obrat
priniesol až nový návrh reformnej zmluvy EÚ, ktorý konečne právne
záväzný status Charty základných práv potvrdil, hoci nezmenil
skutočnosť, že Charta nebude súčasťou samotného textu Zmluvy.
0